大田原市議会 2022-02-25 02月25日－03号
また、発生原因を調べる検証調査委員会は会合を開き、崩落した盛土が造成された当時に撮影した写真を公開した上で盛土部分に関し、実態としては建設残土が捨てられた残土処理場だったとの見解を示し、現地調査の結果、盛土部分に土砂災害を防ぐ排水設備は確認できなかったと報告したと書いています。
また、発生原因を調べる検証調査委員会は会合を開き、崩落した盛土が造成された当時に撮影した写真を公開した上で盛土部分に関し、実態としては建設残土が捨てられた残土処理場だったとの見解を示し、現地調査の結果、盛土部分に土砂災害を防ぐ排水設備は確認できなかったと報告したと書いています。
〔17番 白石幹男君登壇〕 ◆17番（白石幹男君） では、第２点目でありますけれども、災害発生原因の分析についてであります。 今回の災害の特徴として、永野川の堤防の決壊により、中心市街地の西側と大平地域において多くの家屋で床上浸水等の被害が発生しました。また、山間部においては土砂崩れが多発しました。
気候変動は自然災害に影響を及ぼすと言われておりますが、災害対策基本法における定義では、発生原因別による区別はしておりませんので、災害対策においても相違なく対応すべきものと考えております。 (2)の気候変動対策局の役割と展望についてお答えいたします。
◎市民生活部長（中里勇） いわゆるごみ屋敷の発生原因は多様であり、複数の要因が重なっている場合もあるものと考えております。また、原因者はごみだけの問題にとどまらず、何らかのケアを必要とするケースが多いのではないかと認識しております。そのため、関係部署や関係機関の協力を得て対象者に対して適切な対応を行い、いわゆるごみ屋敷の解消のみならず、未然防止にも努めてまいりたいと考えております。
１、多額な負債発生原因について、観光農園いわふねは、いわゆる第三セクター、半官半民で設立、運営されてきた施設で、平成29年度、今までにない大幅な資金不足となり、栃木市から約5,000万円の借り入れを行いました。
給付の発生原因につきましては、２万5,794となっております。 以上でございます。 ○議長（髙野美晴） ２番、髙橋議員。 ◆２番（髙橋家光） その中で、例えば給付に関してなのですけれども、その給付の不具合が発生した場合に、実際の患者さん、我々にはどういうような影響がございますでしょうか。例えば多く支払ってしまうとか、少なくとかというのは関係するのでしょうか。 ○議長（髙野美晴） 住民課長。
次に、現在までどのような、この悪臭について対応、対策をしてきているのか、してきたのかについてでございますが、町内において、悪臭についての苦情や相談があった場合には、現場に出向き、苦情の内容を聞き取るとともに、苦情の発生原因を確認し、法令の規制対象の事業者であれば、法に定める規制基準を遵守するよう改善指導を行っております。
◎産業文化部長（小野勉） 遊休農地、耕作放棄地につきましては、その発生原因として議員ご指摘のとおり、後継者や担い手不足、そのほか耕作条件が不利であることなどがございます。さらに、それらが複合している場合があり、対応に苦慮しているところでございます。 耕作放棄地解消のための補助メニューや市単独事業として、耕作放棄地対策推進事業を行っておりますが、耕作放棄地の解消には至らない状況でございます。
具体的には、同様の公務災害が発生しないよう、発生原因箇所や物件などを修繕し、作業プロセスの見直しや定期的な安全衛生体制の点検などを実施しております。また、職場の作業手順などマニュアルが未作成の部署がありましたので、事故発生後となりましたが、マニュアルを作成し、関係職員の間で統一して活用を図っております。
この問題の教訓の一つとしては、意見を言えない職場環境が事件の発生原因の一つであったと考えられることから、働きやすい環境づくりや意思決定の透明化が必要であるということであります。このため、再発防止対策の取り組みにおいては、強い権限を持った職員がそれを利用して直接担当者に対し指示命令を行うことがないよう、指揮命令系統を遵守することといたしました。
日本では、世界保健機構ＷＨＯから国内由来のはしか感染がない排除状態とされており、今回沖縄県から感染が拡大しているはしかは、海外から持ち込まれる麻疹ウイルスが発生原因とされております。そして、これまでの質問から、特に注意が必要なのは28歳から45歳までの人や妊婦など早急な周知が必要であると考えます。
はしかにつきましては、日本は世界保健機関ＷＨＯから、平成27年３月に国内由来の感染がない排除状態と認定されておりますが、平成30年４月に沖縄県で発生しましたはしかは、海外から持ち込まれた麻疹ウイルスが発生原因となって感染が拡大いたしました。はしかの感染予防対策としましては、感染力が非常に強いため、マスクや手洗いでは不十分であり、予防接種が最も有効な予防対策であります。
今回の場合は、我々の不祥事は刑事事件でありまして、しっかりとその責任の所在、また、発生原因等、全てにおいて、検察側のほうで確保した上で、この犯罪の解明に入り、そして、犯罪の確定に入ったという形になっております。
政府は、平成23年にピロリ菌の感染が胃がんの発生原因であると初めて認め、25年には除菌の保険適用が承認され、胃がんは早期発見によってほぼ100％助かるがんであります。今後、胃がん死を抑制していくためには中高年への対策がより重要であり、死亡者数をさらに減らすにはピロリ菌の有無を調べる検査体制の確立が肝要であります。一刻も早く検査に追加導入していただきたいと思います。
それだけに非常に大変な、重要な、大切なものなのでございますけれども、先ほど部長の答弁でありました債権の分類、もちろん公債権と私債権に分類されるのですけれども、これで発生原因とか滞納の有無、先ほど滞納の有無はおっしゃいましたけれども、この消滅時効から考えて、それぞれの債権で消滅する時効の期間というのがあると思うのですけれども、主なものだけお知らせしていただければ、お願いいたします。
小項目１、市に寄せられる地域猫、いわゆる野良猫の苦情対策とその発生原因の解決はどのように行っているかお伺いをいたします。 小項目２番、地域猫活動は、取り組む事柄が多く、少ない人数で進めていくのは難しいと思いますが、地域猫問題を地域の環境問題としてこれから誰が担っていくか、執行部の見解をお伺いをいたします。
最終的には排出者の責任を問うことを国の責任により決定していただき、この問題の発生原因者である東京電力に引き取っていただくことが最善の方法であると考えております。そして、何よりも私たち塩谷町も、福島第一原発原子力発電所の事故による被害者であることを忘れないよう、改めて関係機関に働きかけをしていかなければならないと、強く感じております。
町内において、公害についての苦情や相談があった場合には、苦情の内容を聞き取るとともに、現場に出向き苦情の発生原因を確認し、法令の規制対象の事業者であれば法に定める規制基準を遵守するよう改善指導を行うこととなります。また、規制対象でない事業者であっても、原因事業者に状況を伝え、適切な防止対策を講じるよう指導しているところでございます。
さて、この問題でありますが、先日、冨田議員、和氣議員、そして福田議員の一般質問にもお答えをさせていただきましたが、私の考えといたしましては、最終的には、指定廃棄物はこの問題の発生原因者であります東京電力に引き取ってもらうことが最善の方策だと考えております。しかしながら、国がそのような判断をするまでには長い年月を要することが予測されます。
また、万が一重大事故が発生してしまったときは、発生原因の究明と説明、再発防止に向けた取り組み、専門家との連携等をしていきたいと考えておりますので、ご理解願います。 ○議長（引地達雄君） 印南典子君。 ◆２番（印南典子君） それでは、再質問させていただきます。 部活動指導員を導入されることも検討するということでございますけれども、その際にはどのようなことを行いますか。